Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 30 сентября
ПОРЯДОК
обращения за получением компенсации
платы, взимаемой с родителей (законных представителей)
за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные
программы дошкольного образования в образовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность и
находящихся на территории Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила обращения за
компенсацией платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за
присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы
дошкольного образования в образовательных организациях,
осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на
территории Кемеровской области (далее - компенсация), и ее выплаты в
соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации».
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на одного из
родителей (законных представителей) (далее - граждане) детей,
посещающих государственные и муниципальные образовательные
организации, реализующие образовательную программу дошкольного
образования (далее – государственные и муниципальные организации), и
иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по
реализации образовательных программ дошкольного образования и
осуществляющие присмотр и уход за детьми (далее – иные организации).
2. Обращение за компенсацией и порядок ее предоставления
2.1. Право на получение компенсации имеет гражданин, внесший
плату, взимаемую за присмотр и уход за ребенком, осваивающим
образовательную программу дошкольного образования в государственной и
(или) муниципальной организации или иной организации.
2.2. Предоставление компенсации гражданам, указанным в
пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется по решению органа,
уполномоченного органом местного самоуправления на предоставление
компенсации (далее - уполномоченный орган), по месту нахождения
образовательной организации.
2.3. Граждане для получения компенсации обращаются в
уполномоченный орган, в который представляют следующие документы:
заявление о предоставлении компенсации (форма подачи заявления
произвольная, допускаются рукописный, печатный и электронный
варианты);
подлинник и копия паспорта гражданина либо иного документа,
удостоверяющего личность гражданина, выданного уполномоченным
государственным органом;
подлинник и копия свидетельства о рождении ребенка;
справка о составе семьи;
подлинник и копия свидетельства о заключении брака, о перемене
имени при смене фамилии, имени гражданином и (или) ребенком;
справка, подтверждающая посещение ребенком государственной или
муниципальной организации;
копия выписки из решения органа местного самоуправления об
установлении над ребенком опеки (для опекуна);
копия выписки из решения органа местного самоуправления о
передаче ребенка на воспитание в приемную семью (для приемного
родителя);
заявление о форме доставки компенсации.
2.4. Для предоставления компенсации уполномоченный орган:
принимает заявление о предоставлении компенсации со всеми
документами (копиями документов), указанными в пункте 2.3 настоящего
Порядка;
дает оценку сведениям, содержащимся в документах (копиях
документов), представленных гражданином для подтверждения права на
получение компенсации;
сличает подлинники представленных документов с их копиями,
фиксирует выявленные расхождения;
формирует в отношении каждого гражданина личное дело, в которое
брошюрует документы (копии документов), необходимые для принятия
решения о предоставлении компенсации. Личное дело хранится в
уполномоченном органе по месту предоставления компенсации;
ведет регистр граждан, имеющих право на получение компенсации;
в течение 10 дней с даты получения всех необходимых документов
(копий документов), предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка,
принимает решение о предоставлении компенсации либо об отказе в ее
предоставлении на основе всестороннего и объективного рассмотрения
всех представленных документов.
В случае установления уполномоченным органом факта
недостоверности представленных гражданином сведений уполномоченный
орган выносит решение об отказе в предоставлении компенсации.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации
не позднее чем через 5 дней со дня его вынесения уполномоченный орган в
письменной форме извещает гражданина с указанием причин отказа.
Решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении
компенсации может быть обжаловано в департамент образования и науки
Кемеровской области и (или) в судебном порядке.
2.5. Родителям (законным представителям), дети которых посещают
государственную и (или) муниципальную организацию, компенсация
выплачивается в зависимости от размера внесенной ими платы, взимаемой
с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми,
осваивающими образовательные программы дошкольного образования в
образовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность и находящихся на территории Кемеровской области (далее –
родительская плата).
Родителям (законным представителям), дети которых посещают иную
организацию, компенсация выплачивается в зависимости от размера
внесенной ими родительской платы, но не более среднего размера
родительской платы, установленного Коллегией Администрации
Кемеровской области.
3. Порядок ведения регистра граждан, имеющих право
на получение компенсации
3.1. В целях обеспечения прав граждан на предоставление
компенсации уполномоченным органом осуществляется формирование и
ведение регистра данных граждан, имеющих право на получение
компенсации.
3.2. Регистр данных граждан должен содержать следующую
основную информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, имеющего право на получение
компенсации;
домашний адрес, паспортные данные гражданина;
основание предоставления компенсации;
о составе семьи;
наименование и адрес образовательной организации, которую
посещает ребенок;
размер предоставленной компенсации;
о сроке наступления права на компенсацию.
3.3. Государственная, муниципальная или иная организация,
реализующая образовательную программу дошкольного образования,
представляет в уполномоченный орган до 20-го числа месяца, за который
произведена оплата, сведения, составленные на основании квитанций об
оплате за присмотр и уход за детьми в государственной, муниципальной
или иной организации, с указанием периода, за который произведена
оплата.
3.4. Государственная, муниципальная организация или иная
организация несет ответственность за достоверность представленных
сведений, а также документов, в которых эти сведения содержатся.
4. Порядок выплаты, прекращения выплаты
и доставки компенсации
4.1. Компенсация выплачивается за истекший период, но не более чем
за 6 месяцев с момента обращения гражданина в уполномоченный орган с
заявлением и документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка,
включая месяц, в котором подано указанное заявление со всеми
документами.
Выплата компенсации производится ежемесячно, не позднее
30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.2. Родителям (законным представителям), дети которых посещают
государственные и (или) муниципальные организации, начисление сумм
компенсации производится на основании сведений, представленных
образовательной организацией в уполномоченный орган, из расчета:
20 процентов от размера внесенной родительской платы - на первого
по очередности рождения ребенка;
50 процентов от размера внесенной родительской платы - на второго
по очередности рождения ребенка;
70 процентов от размера внесенной родительской платы - на третьего
и последующих по очередности рождения детей.
Родителям (законным представителям), дети которых посещают иные
организации, начисление сумм компенсации производится на основании
сведений, представленных этой организацией в распоряжение
уполномоченного органа, из расчета:
20 процентов от среднего размера родительской платы - на первого по
очередности рождения ребенка;
50 процентов от среднего размера родительской платы - на второго по
очередности рождения ребенка;
70 процентов от среднего размера родительской платы - на третьего и
последующих по очередности рождения детей.
4.3. При установлении очередности рождения детей в семье
исключаются дети, достигшие возраста 18 лет, в случае одновременного
рождения двух и более детей один ребенок считается первым, другой
вторым и т.д.
4.4. Доставка компенсации осуществляется организациями
федеральной почтовой связи, кредитными организациями и иными
организациями, с которыми уполномоченным органом заключены
соответствующие договоры.
Для осуществления выплаты компенсации путем доставки через
организации федеральной почтовой связи уполномоченным органом
оформляются ведомости получателей с указанием сумм компенсаций.
Для осуществления выплаты компенсации путем зачисления на счета
получателей в кредитных организациях и иными организациями
уполномоченным органом оформляются списки получателей с указанием
сумм компенсаций на электронном и бумажном носителях.
Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию,
осуществляющую доставку компенсации, и письменно уведомить об этом
уполномоченный орган.
4.5. Сумма компенсации пересматривается в случае достижения
старшим ребенком возраста 18 лет.
4.6. В случае прекращения посещения ребенком соответствующей
образовательной организации уполномоченным органом выносится
решение о прекращении выплаты компенсации.
4.7. Гражданин обязан сообщать в уполномоченный орган о
наступлении обстоятельств, которые влекут за собой прекращение права на
получение компенсации, не позднее 15 календарных дней со дня их
наступления.
4.8. В случае прекращения выплаты компенсации гражданин вправе
обратиться за предоставлением такой компенсации вновь.
Предоставление компенсации возобновляется на основании заявления
гражданина и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.3
настоящего Порядка. Указанное заявление гражданина о предоставлении
компенсации рассматривается уполномоченным органом в порядке и сроки,
определенные пунктом 2.4 настоящего Порядка.
4.9. Компенсация, не полученная гражданином своевременно по вине
уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей доставку
компенсации, выплачивается за прошедшее время без ограничений каким-
либо сроком.
4.10. Сумма компенсации, излишне выплаченная гражданину
(представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие
данных, влияющих на право предоставления компенсаций, исчисление их
размеров), взыскивается с получателя в судебном порядке.
Сумма, излишне выплаченная получателю по вине уполномоченного
органа, удержанию с получателя не подлежит. В случае счетной ошибки
ущерб взыскивается с виновных лиц уполномоченного органа в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
5. Порядок финансирования
расходов на выплату и доставку компенсации
5.1. Финансирование расходов на выплату и доставку компенсации
осуществляется за счет средств областного бюджета на основании заявок
уполномоченного органа в департамент образования и науки Кемеровской
области. Указанные бюджетные назначения носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели.
Объем средств, необходимых для выплаты компенсации, а также
расходов по ее доставке, утверждается законом Кемеровской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства на выплату компенсации распределяются по муниципальным
образованиям Кемеровской области в виде субвенций.
5.2. Территориальные органы главного финансового управления
Кемеровской области (или другой территориальный уполномоченный
орган) после получения информации от отделений Федерального
казначейства городов и районов Кемеровской области о поступлении
субвенции на выплату компенсации представляют в отделения
Федерального казначейства городов и районов Кемеровской области
реестры на финансирование уполномоченных органов
(бюджетополучателей) на лицевые счета, открытые в отделениях
Федерального казначейства городов и районов Кемеровской области.
5.3. Уполномоченный орган ежемесячно представляет:
в департамент образования и науки Кемеровской области отчет об
использовании субвенции по формам и в сроки, установленные
департаментом образования и науки Кемеровской области;
в территориальные органы главного финансового управления
Кемеровской области отчет об использовании субвенции в порядке,
установленном для представления отчетности об исполнении областного
бюджета.